© anekdotov.net
В прошлом году принимались правила, улучшающие положение проверяемых, имеющие обратную силу, и не все сроки давности пока что истекли. Так что налоговики должны избегать излишнего административного давления, чтобы не вынуждать проверяемых идти в суд за отменой протоколов.ФНС «спустила вниз» некоторые инструкции по валютному контролю.
В частности, в прошлом году принимались законы, улучшающие положения нарушителей:
субъекты малого и среднего бизнеса, а также социально ориентированные НКО могут избегать штрафов, если за то же самое нарушение уже привлечен виновный работник или должностное лицо, или единоличный исполнительный орган, имеющий статус юрлица. И наоборот. Если в ходе одной проверки обнаружено два и более нарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей КоАП, то назначается только один штраф. Замена штрафа на предупреждение в определенных случаях из возможной превращена в обязательную (закон 70-ФЗ от 2022 года, подробнее);
введено освобождение от штрафов за незаконные валютные операции, за нерепатриацию, если нарушение обусловлено санкциями. Существенно снижены штрафы за незаконные валютные операции (закон 235-ФЗ, подробнее).
Так как улучшение положения проверяемых лиц работает с «обратной силой», в итоге суды массово отменяли или корректировали протоколы, и теперь ФНС призвала налоговиков сразу это учитывать. То есть, своевременно принимать решения о прекращении исполнения некоторых постановлений. Ещё в прошлом году ФНС обращала внимание налоговиков на применение обратной силы закона, смягчающего административную ответственность (подробнее о том письме ФНС).
Но, видимо, это ещё не утратило актуальности, даже несмотря на то, что упомянутые законы принимались более года назад. Дело в том, что действовал и ещё частично действует мораторий на надзорные проверки, и в этой связи не все сроки давности истекли. Если срок формально должен был истечь до 31 декабря 2022 года, то административное производство могло продолжаться и позднее. ФНС не уточнила сроки в данной части.,
Также налоговая служба обратила внимание налоговиков на частое совершение процессуальных нарушений из-за которых дела возвращались на доработку, соответственно, из-за этого истекали сроки. В частности, это происходило в случаях ненадлежащего извещения проверяемых лиц о месте и времени и составления протокола и рассмотрения дела. ФНС призвала своих сотрудников на местах быть внимательнее и избегать таких нарушений (письмо от 26.07.2023 N 17-3-03/0101@).
