Согласно действующему законодательству, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, то он может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий.
В момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет.
Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.
Исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса).
Вместе с тем изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).
В свою очередь, в соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда.
В Минюсте России считают, что действующее законодательство не предусматривает возможность изменения даты изменения и расторжения договора, если стороны обратились в суд (п. 3 ст. 453 ГК РФ). То есть при разрешении дела в судебном порядке нарушившая сторона фактически ставится в более невыгодное положение в связи с тем, что в отличие от изменения договора по соглашению сторон суд не может признать обязательство измененным с момента заключения договора. Такой механизм изменяет обязательство только с момента вступления в законную силу решения суда и не отменяет применения последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства – например, просрочки исполнения вследствие отсутствия необходимого оборудования и отказа контрагента от замены его на аналогичное другого производства.
В этой связи Минюст России разместил на федеральном портале проектов нормативных правовых актов законопроект (ID: 01/05/08-22/00130979) о внесении в п. 3 ст. 453 ГК РФ поправок, наделяющих суды правом самостоятельно определять дату изменения и расторжения договора в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств. Инициатива направлена на расширение возможностей правовой защиты субъектов гражданского оборота, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательство по договору в указанном случае. Общественное обсуждение проекта закончится 12 сентября 2022 года.